湛洹茏
2019-05-22 05:43:10
发布时间:2018年3月14日晚上9点20分
更新时间:2018年3月14日下午9点20分

菲律宾马尼拉 - 经过4天的激烈讨论,协商委员会(Con-Com)最终决定自行执行条款的措辞,该条款将规范他们将向罗德里戈·杜特尔特总统提出的新联邦宪法中的政治王朝。

Con-Com于3月14日星期三达成了措辞。

措辞如下:

第二节国家应保证平等获得公共服务的机会,并禁止政治王朝。

(a)当一个家庭的成员与第二级血缘关系或亲密关系相关时,无论这种关系是合法的,非婚生的,半血的还是全血,维持或能够通过继承或同时运行来维持政治控制,就存在政治王朝。担任或担任选任职位。

(b)如上所述,在第二民事的血缘关系或亲密关系中,与现任选举官员有关的人,不得在紧接的选举中竞选同一职位。

(c)如上所述,在第二个民族血亲或亲和程度相关的人员,不得同时在一个以上的国家和一个区域或地方职位上竞选。

(d)国会可以依法规定额外的禁令。

简而言之,该条款禁止亲属其亲属 。 它还允许在同一选举周期内竞选国家职位和地方或地区职位,前提是他们没有亲属担任选任职位。

该条款并未涵盖所有亲属。 它仅涵盖了第二级血缘和亲和力的人。

该条款涵盖的内容包括:

  • 官员或候选人及其配偶的子女
  • 父母
  • 祖父母
  • 兄弟姐妹和他们的配偶
  • 孙子女和他们的配偶
  • 官员的配偶
  • 公婆
  • 婆婆和嫂子及其配偶
  • 配偶的祖父母

该条款与1987年“宪法”中的对应条款不同,它明确界定了政治王朝,并确定了何时允许家庭成员寻求选举政府职位的参数。

相比之下,1987年的宪法禁止政治王朝,但是由国会来定义朝代及其如何被禁止。

国会通常由政治王朝成员主导,尚未通过这样的法律。

值得注意的是,所有Con-Com的决定,包括这个反王朝的规定,都是推荐性的。 最后,国会将决定是否采纳他们的提案。

'是神的'

Con-Com主席Reynato Puno对该条款的措辞表示欢迎。

他说:“今天我们投票,他们(政治王朝)不再是无所不能的。”

普诺在演讲中解释了为什么委员会决定不完全禁止朝代。

通过仅覆盖第二亲缘关系和亲和力的亲属,“我们能够在人民选举权和人民当选权之间取得适当的平衡。”

他还指出,禁令的最后一部分甚至允许“根据当时的需要”对其进行调整。

“如果需要通过血缘关系和亲和力来平衡第三和第四度关系,我们已经授权国会这样做,”前最高法院首席大法官说。

他预计某些政客会对Con-Com的提议表示强烈反对,但他们宣称这不应该阻止委员会优先考虑菲律宾人民的福利。

他说:“我没有考虑到在投票来规范政治王朝的可能性,我们将在政治穹顶中引起众神的愤怒。”

“至于我,我宁愿伤害我们的民主,因为我们的民主不能再承受由家谱驱动的政治王朝而不是意识形态的推动,”普诺补充说。

他说,政治王朝已经“稀释,污损和亵渎”人民自由选举的权利,并且拒绝许多人当选“担任公职”的机会,“仅仅因为他们身上有错误的血统。”

普诺说,一个家庭集中的权力和资源也滋生了政府的腐败和贫困,并引用了委员会的研究报告。

另一位Con-Com成员Ali Pangalian Balindong本人是Lanao del Sur政治王朝的一员,他投票支持统治朝代。

“在听取了审议意见和前首席大法官普诺之后,我决定成为历史的一部分。我是为了禁止这个国家的政治王朝,”他说。

在那些推动委员会讨论这项规定的工作中,前德拉萨尔大学院长Julio Teehankee说,禁止政治王朝是他“一生的工作”。

他周一表示,该条款的最终定稿是“改革事业的重大胜利”。 - Rappler.com