田寤
2019-05-24 13:09:02

W ASHINGTON(美联社) - 旨在阻止公司利用有关13岁以下儿童的在线信息,奥巴马政府周三对旨在保护年轻一代的法规进行了全面修改,使人们能够轻松访问互联网。

经过两年的制定,对十年之久儿童在线隐私保护法的修订规则将于7月生效。 隐私权倡导者表示,在手机,平板电脑,社交网络服务和网上商店的时代,这些变化早已姗姗来迟。手机应用针对儿童只需99美分。

从他们的互联网活动中抽取儿童个人生活的细节 - 他们的实际位置,联系信息,朋友的名字等等 - 对广告商,营销人员和数据经纪人来说非常有价值。

奥巴马政府基本上没有制定可能扼杀技术行业增长的法规,这是美国经济中最亮点之一。 然而,联邦贸易委员会继续推行新的儿童隐私指导方针,尽管大声抱怨 - 特别是来自小型企业和软件应用程序开发人员 - 这些修订的成本太高,无法遵守并导致负责任的公司放弃儿童市场。

作为在线风险的证据,联邦贸易委员会上周表示,它正在调查一些未经父母同意可能非法收集信息的软件开发人员。

根据法律的变化,称为COPPA,除非父母首先允许,否则无法收集的儿童信息现在包括手机生成的位置数据,以及包含人类图像或语音的照片,视频和音频文件。

国会两党隐私核心小组赞扬了FTC编写新规则。 “保证孩子在互联网上的安全与确保他们在学校,家庭和汽车中的安全一样重要”,民主党共同主席,爱德华马基,D-Mass。在国会山新闻发布会上说。

该机构表示,被称为“持久性标识符”的数据也可以被视为个人数据,并且可以在一段时间内跟踪一个人并在网站上进行跟踪。 但是,当网站运营商仅收集此数据以支持其内部操作(包括广告,站点分析和网络通信)时,不需要父母同意。

该规则提供了几种验证父母同意的新方法,包括电子扫描的同意书,视频会议和电子邮件。

美国联邦贸易委员会寻求在保护孩子和刺激技术行业创新之间取得平衡,该机构主席Jon Leibowitz表示。

最终规则扩展了针对儿童的网站或在线服务的定义,包括从儿童收集个人信息的插件和广告网络。

但这些规则也有所收紧,有利于一些互联网巨头谷歌和苹果。 FTC表示,他们的在线应用商店占据了移动应用市场的主导地位,不会对违规行为承担责任,因为他们“仅向公众提供针对儿童导向的应用”。

谷歌和苹果曾警告说,如果规则是为了包括他们的商店而写的,他们会放弃许多专门针对儿童的应用程序。 他们说,这会伤害国家的教室,教师和学生使用新的互动应用程序。

代表独立应用程序开发商的华盛顿贸易集团批评该机构解决大型企业的担忧,同时为创建父母和教师所需的教育应用程序的创业公司做太少。 竞争技术协会执行董事摩根里德表示,美国联邦贸易委员会认为,应用行业将根据新规定如何发展,这类似于跳下悬崖然后建造降落伞。

“虽然这可能适用于大公司,但小公司在它们落地之前缺乏制造降落伞的丝绸和线条,”里德说。

Leibowitz表示,公司不会被排除在针对儿童的网站上的广告,允许依赖广告的商业模式继续存在。 但除非家长同意,否则禁止针对儿童的行为营销技巧。 “你可能不会跟踪孩子建立大规模的档案,”他说。

该机构在软件行业和互联网公司提出的关于如何确认许可实际上来自父母的担忧之后,在规则中包含了确保可验证同意的新方法。 根据该机构的说法,签署的同意书的电子扫描是可以接受的,网站运营商或在线服务与家长之间的视频电话会议也是可以接受的。

美国联邦贸易委员会还表示,它鼓励科技公司推荐其他验证方法。 莱博维茨表示,他预计这将“围绕同意机制释放创新”。

只要业务通过向母公司发送电子邮件或致电或发送信函确认,电子邮件同意也是可以接受的。 该机构表示,在收到电子邮件确认的情况下,所收集的信息只能用于该公司的内部使用,不能与第三方共享。

美国联邦贸易委员会对应用程序开发人员的调查是在该机构审查了从Apple的iTunes商店和Google的应用程序商店Google Play购买的400个孩子的应用程序之后发生的。 它确定其中60%的用户将唯一的设备标识传输给软件制造商,或者更常见的是广告网络以及为营销活动编制,分析和销售消费者信息的公司。