成梢沛
2019-05-26 03:23:01

国会山上的制片人渴望通过立法,打击在线性交易,但支持者面临受害者倡导和数字权利团体的双边战斗。

众议院和参议院版本的法案各自以不同方式攻击在线性交易问题,但旨在关闭促进贩运的网站。

众议院的法案,FOSTA和参议院的法案SESTA都获得了各自议会议员的广泛支持。 但在国会大厅外,受害者的支持团体担心FOSTA缺乏必要的工具,可以让性交易受害者在法庭上质疑网站。

与此同时,互联网活动家警告SESTA会扼杀言论自由和创新。

不过,参议员Rob Portman,R-Ohio和众议员Ann Wagner,R-Mo。,他们在各自的会议室赞助这些法案,他们都渴望向前冲锋。

瓦格纳告诉华盛顿审查员说:“我认为现在的FOSTA在宣传受害者方面非常强大。” “我的目​​标不是让受害者。 如果我们能够通过刑事诉讼来摧毁这些网站,那么受害者就会减少。“

FOSTA是允许国家和受害者打击在线性贩运法案的缩写。 该法案于上个月修改并通过了众议院司法委员会。 该法案中的新语言允许州和地方检察官使用性贩运法律和促进或促进卖淫法律追踪网站。

该法案规定联邦犯罪是为了促进网上卖淫并将网站定为刑事犯罪,“旨在促进或促进他人卖淫。”此外,它还增加了对第230条的修正案,允许根据州法律对州和地方提起诉讼,如果演员“肆无忌惮地无视这种行为导致性交易的事实。”

“到目前为止,FOSTA是最严厉的反性交易犯罪法案,实际上将关闭这些不良行为者网站,”瓦格纳说。

但是,“我是简·多伊”的作家和导演玛丽·马齐奥,一部关于性交易受害者的母亲与Backpage.com的法律斗争的纪录片,上个月在一篇专栏文章中写道,最新版本的FOSTA使技术受益社区。 马齐奥呼吁该法案的173个共同提案国撤回其支持。

“该法案现在修改了曼恩法案,未能解决第一巡回法院确定的第230条问题,更糟糕的是,剥夺了幸存者和州检察长的民事救济措施,”她写道。 “该语言似乎也永久地排除了受害者目前根据联邦贩运法规所拥有的所有私人诉讼权利。

“此外,一些检察官担心高标准的证据(促进卖淫的具体意图),以及这项新法案现在是否需要特定意图促进州际卖淫,”Mazzio补充说。 “最终的结果是一项新的法案,它将商业行为和盈利能力的祭坛传授给儿童和贩运活动受害者的附带损害。”

然而,对于瓦格纳来说,立法忽视性交易的受害者以及嘲笑科技界的要求这一想法是不可能的。

她说:“我的头号投入和我听取的人是受害者的支持者,我们的检察官和执法部门将这些性交易网站绳之以法。” “为了结束所有这些网站,维护受害者的正义和权利,我们将尽最大努力。”

一些技术巨头,如互联网协会,一个代表谷歌,Facebook和Reddit的贸易协会,正在支持FOSTA,甚至电子前线基金会的一名律师Aaron Mackey也认为这是一个比SESTA,参议院对手更好的法案。 。

但Mackey仍然关注立法将如何影响允许互联网用户在网站上发布的内容。

“[FOSTA]略好一些,但它仍然是一个糟糕的账单,它仍然会导致有害后果,使言论远离在线平台,基本上让人们离线,”Mackey说。

他表示,他担心网络平台会限制任何类型的内容,这些内容“合理地接近谈论基本的性活动,后来可能被解释为卖淫广告”。

他还警告说,虽然FOSTA可能比参议院对手更好,但它会给平台带来负担。

他说:“你会在这样的事情发生之后看到越来越多的内容适度或过滤或删除任何谈论性或类似事物的言论,即使它受到完全保护。”

去年推出SESTA或停止实施性贩运者法案时,科技界提出了Mackey对FOSTA所做的同样担忧。

然后,谷歌和Facebook以及互联网协会等主要互联网公司宣布反对该法案,因为它改变了第230条。

但他们已经接受了立法。

互联网协会主席迈克尔贝克曼去年表示,“对SESTA做出的重大改变将使受害者有能力获得应有的正义,允许互联网平台继续开展打击人口贩运的工作,并保护生态系统中的优秀参与者。” 。

在三位共和党参议员签署该法案的共同提案国后,SESTA本月也在上议院获得了稳定的立足点,截至1月9日,总票房达到63票。

随着支持的增加,SESTA现在可以承受阻挠,并且如果被提上投票,可能会通过参议院。

该法案由波特曼和参议员理查德布卢门撒尔(D-Conn。)赞助,修订了第230条,因此可以追究促进性交易的网站,并允许与性交易有关的民事诉讼。

但是,尽管参议院获得了压倒性的支持,20多年前帮助起草“通信规范法”第230条的参议员罗恩·怀恩(Ron Wyden)提出了对SESTA的担忧,并在11月份搁置了这项法案。

然而,他对众议院的FOSTA表示热情,他称之为“更智能,更有效的方法”,针对性贩运者。

然而,众议院和参议院的法案涉及不同的联邦法律,如果两个议院通过会议委员会会议时,两个议院会议以协调他们的分歧,这可能会使讨论复杂化。

瓦格纳表示,她希望解决FOSTA的“强烈犯罪问题”,但她强调,在将立法移出众议院时,她并没有寻求速度。

“它不一定要快,”她说。 “它必须是正确的。”

不过,波特曼表示现在是参议院采取行动的时候了,并指出了本月通过的重要性,特朗普总统宣称这是“全国奴隶制和人口贩运预防月”。

“我们不应再等待在参议院通过这项法案,”他在参议院议员说。 “我们每天都会这样做,那些卖掉妇女和儿童的人将被允许继续这样做,继续获利,受害者将继续被剥夺正义。 这不是政治或党派关系的问题; 它是关于防止剥削和提供正义。“